Gender-sensitive labour migration policies and/or strategies regulating labour migration at national and/or regional level

O projeto SAMM está a prestar assistência técnica a vários países que solicitaram apoio para formular e implementar políticas de migração laboral. O trabalho compreende a promoção de uma maior coerência entre as políticas de emprego e de migração laboral, nomeadamente na produção da migração laboral como um fator nas políticas de desenvolvimento e no aumento do envolvimento das instituições do mercado de trabalho na governação da migração laboral. Tal poderia incluir o reforço da identificação das necessidades do mercado de trabalho para os trabalhadores nacionais e migrantes. O projeto SAMM vai produzir revisões do país de migração laboral em todos os 16 países da SADC.

Registaram-se progressos na promoção de uma melhor governação da migração laboral ao nível da SADC com a adoção do Quadro de Política de Migração laboral da SADC. Neste contexto, os Ministros do Emprego da Comunidade de Desenvolvimento da África Austral (SADC) aprovaram em março de 2020 um novo Plano de Ação para as Migrações laborais da SADC (2020-2025). O Quadro de Política de Migração Laboral da SADC, aprovado pela SADC ELS (2014) e pelo Plano de Ação para as Migrações laborais da SADC (2020-2025) apelou ao desenvolvimento das políticas nacionais de migração do trabalho em todos os países da SADC.

Os trabalhos incluirão igualmente o apoio à adoção e implementação do Protocolo da SADC sobre facilitação de circulação de pessoas;

e o Protocolo DA COMESA sobre a Livre Circulação de Pessoas, Trabalho, Serviços, O Direito de Residência do Estabelecimento.

A OIT produziu em 2017 “orientações práticas gerais para promover a coerência entre as políticas de emprego, educação/formação e migração laboral”. A orientação prática geral será pilotada no contexto da SADC.

O trabalho sobre as políticas de migração laboral assegurará a promoção da igualdade entre homens e mulheres e a capacitação das mulheres migrantes, fomentando a sua proteção laboral e a questão da sensibilidade ao género. Incluirá o alargamento do conhecimento sobre as especificidades da migração laboral das mulheres, as limitações que enfrentam, as respostas políticas necessárias para garantir que a migração laboral é justa e segura, e aborda especificamente as necessidades das mulheres trabalhadoras migrantes.

  1. Apoio à formulação das Políticas de Migração Laboral (por exemplo, África do Sul, Malawi, Moçambique, Eswatini, Seychelles & Botswana) e implementação (por exemplo, Plano de Ação para as Migrações no Trabalho das Seychelles) e Maurícia – Política de Migração e Desenvolvimento;
  2. Relatório de Migração Laboral e Revisões dos Países de Migração Laboral;
  3. As melhores práticas de migração laboral nos países de destino (quotas, testes do mercado de trabalho, catálogos de ocupação difíceis de cobrir, sistemas de regularização, programas de migração temporária, etc.);
  4. Estudos (por exemplo, Comores, Zâmbia, Maurícia e Seychelles) e campanhas mediáticas sobre a promoção de uma imagem positiva dos trabalhadores migrantes e o seu contributo positivo para o desenvolvimento; Inscrição de profissionais dos media na academia global de media da OIM em relatórios de LM.

O Pacto Global sobre Migração Segura, Ordenada e Regular (GCM) Objetivo 6 “Facilitar condições de recrutamento e salvaguarda justas e éticas que garantam um trabalho digno” indica a necessidade de:

k Rever as legislações nacionais, as políticas e os programas nacionais pertinentes do trabalho, a fim de assegurar que incluam considerações sobre as necessidades e contribuições específicas das mulheres migrantes, especialmente no trabalho doméstico e nas profissões menos qualificadas, e adotar medidas específicas para prevenir, denunciar, abordar e fornecer uma solução eficaz para todas as formas de exploração e abuso, incluindo a violência sexual e baseada no género, como base para promover políticas de mobilidade laboral que responsativos entre homens e mulheres;

f Reforçar a aplicação do recrutamento justo e ético e das normas e políticas de trabalho decentes, reforçando as capacidades dos inspetores do trabalho e de outras autoridades para melhor controlar os recrutadores, os empregadores e os prestadores de serviços em todos os sectores, garantindo que os direitos humanos internacionais e o direito do trabalho sejam respeitados para evitar todas as formas de exploração, escravatura, servidão e força, Trabalho obrigatório ou infantil;

O Objetivo GCM 7 “Abordar e reduzir as vulnerabilidades na migração” declara que os Estados-Membros se comprometem a responder às necessidades dos migrantes que enfrentam situações de vulnerabilidade, que podem surgir das circunstâncias em que viajam ou das condições que enfrentam nos países de origem, de trânsito e de destino, assistindo-os e protegendo os seus direitos humanos, de acordo com as obrigações previstas no direito internacional. Os Estados-Membros comprometem-se ainda a defender os melhores interesses da criança em todos os momentos, como uma consideração primordial em situações em que as crianças estão em causa, e a aplicar uma abordagem de resposta ao género na abordagem das vulnerabilidades, incluindo em resposta a movimentos mistos.

Para concretizar este compromisso, os Estados-Membros retiram-se das seguintes ações:

b Estabelecer políticas abrangentes e desenvolver parcerias que proporcionem aos migrantes em situação de vulnerabilidade, independentemente do seu estatuto de migração, com o apoio necessário em todas as fases da migração, através da identificação e assistência, bem como da proteção dos seus direitos humanos, nomeadamente nos casos relacionados com mulheres em risco, crianças, especialmente as não acompanhadas ou separadas das suas famílias, Membros de minorias étnicas e religiosas, vítimas de violência, incluindo violência sexual e baseada no género, idosos, pessoas com deficiência, pessoas discriminadas em qualquer base, povos indígenas, trabalhadores que enfrentam exploração e abuso, trabalhadores domésticos, vítimas de tráfico de pessoas e migrantes sujeitos a exploração e abuso no contexto do contrabando de migrantes;

c Desenvolver políticas de migração que respondam ao género para dar resposta às necessidades e vulnerabilidades específicas das mulheres, raparigas e rapazes migrantes, que possam incluir serviços de assistência, cuidados de saúde, serviços psicológicos e outros serviços de aconselhamento, bem como o acesso à justiça e a soluções eficazes, especialmente em casos de violência sexual e baseada no género, abuso e exploração;

d Rever as leis e as condições de trabalho pertinentes existentes para identificar e abordar eficazmente as vulnerabilidades e os abusos dos trabalhadores migrantes a todos os níveis de competências, incluindo os trabalhadores domésticos, e os que trabalham na economia informal, em cooperação com as partes interessadas relevantes, nomeadamente o sector privado;