La Communauté de développement de l’Afrique australe (SADC) a adopté un nouveau plan d’action pour la migration de la main-d’œuvre (2020-2025) dans le cadre des efforts visant à promouvoir le transfert de compétences et à faire correspondre l’offre et la demande de main-d’œuvre pour le développement et l’intégration régionaux.

Le plan d’action, adopté par le secteur de l’emploi et du travail dans la région, est conforme à l’article 19 du Protocole de la SADC sur l’emploi et le travail, qui vise à protéger et à sauvegarder les droits et le bien-être des travailleurs migrants, afin de leur donner de meilleures possibilités de contribuer aux pays d’origine et de destination.

Dans son rapport au 40ème Sommet de la SADC organisé par le Mozambique en format virtuel en août dernier, la Secrétaire exécutive de la SADC, Son Excellence Dr Stergomena Lawrence Tax, a déclaré que le Plan d’action fait partie intégrante des mesures visant à l’élimination progressive des obstacles à la libre circulation des capital et travail, biens et services, et des habitants de la région en général, conformément à l’article 5 du Traité de la SADC.

Comme le montrent les estimations de 2017 de l’Union africaine, la SADC abrite 37,5% des 14,2 millions de travailleurs migrants internationaux en Afrique, soit un total estimé à 5,4 millions. Dans le même temps, la région de l’Afrique australe abrite le plus grand stock de travailleurs migrants internationaux (jusqu’à 4,2 millions), devant l’Afrique de l’Est et l’Afrique de l’Ouest, la migration intra-SADC représentant environ 45%.

Dans ce contexte, il est envisagé que la mise en œuvre de l’instrument politique adopté, par le biais d’une approche multisectorielle, contribuera à la protection des droits des travailleurs migrants et leur donnera la possibilité d’avoir un plus grand impact sur le développement des pays d’origine et de destination. .

Le secteur de l’emploi et du travail a également adopté les lignes directrices de la SADC sur la transférabilité des prestations de sécurité sociale afin de garantir que les travailleurs se déplaçant dans la région de la SADC conservent leurs droits et prestations de sécurité sociale acquis sous la juridiction de différents États membres, y compris les prestations de retraite et les prestations pour accidents du travail et maladies professionnelles.

Dans son rapport au 40e Sommet de la SADC, SE Dr Tax a également déclaré que dans le cadre de la mise en œuvre du Cadre stratégique de promotion de l’emploi des jeunes de la SADC 2016, le Secrétariat de la SADC et l’Organisation internationale du Travail ont mené conjointement une étude sur les marchés du travail des jeunes dans la région.

L’étude a montré que la SADC a une main-d’œuvre très jeune en comparaison internationale, et qu’elle continuera de le rester, pour les décennies à venir. En outre, l’étude a montré que le taux de chômage moyen des jeunes (15-24 ans) en 2017 était d’environ 12%, supérieur à la moyenne de 7% pour les personnes âgées, révélant ainsi que les jeunes sont plus susceptibles d’être sans emploi par rapport à leurs homologues plus âgés en grande partie en raison du manque d’expérience de travail.

Malgré les taux de chômage globaux relativement faibles pour certains États membres, il existe une forte prévalence de l’informalité dans l’emploi dans la SADC, qui est généralement associée au manque de protection juridique et sociale ainsi qu’à des salaires inférieurs par rapport à l’emploi formel.

À ces préoccupations s’ajoute la forte proportion de jeunes sans emploi, sans éducation ou sans formation (NEET), dépassant 25 pour cent dans plusieurs pays de la SADC et encore plus pour les femmes. Les NEET représentent une catégorie particulière de jeunes dont le potentiel d’intégration sur les marchés du travail est particulièrement faible, car ils n’acquièrent pas simultanément d’expérience ou de nouvelles compétences.

Le Dr Tax a déclaré que si les États membres mettent en œuvre un certain nombre d’initiatives pour les jeunes, celles-ci n’arrivent pas toujours à une échelle significative pour absorber la majorité des jeunes au chômage. En combinaison avec les initiatives axées sur les jeunes, les États membres devraient donc renforcer l’intégration des politiques favorables à l’emploi dans les politiques de développement et de croissance sectorielle, en mettant davantage l’accent sur les interventions du côté de la demande.

Dans le prolongement de l’analyse des marchés du travail des jeunes de la SADC, le Secrétariat de la SADC facilite le développement d’interventions visant à promouvoir la participation active et productive des jeunes aux processus de développement social, économique et politique dans la région. Le Secrétariat travaille également avec l’OIT sur un projet d’emploi des jeunes pour augmenter la proportion de jeunes hommes et femmes ayant un emploi décent dans la région de la SADC.

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